Перечень льготных профессий - это законодательно утвержденные списки профессий, дающих право на определенные льготы. В основу перечня льготных профессий лег следующий критерий - характер и уровень воздействия на организм работника вредных факторов (шумовых, физических, химических, климатических и др.), которые могут возникать в технологических и производственных процессах. О законодательном урегулировании данного вопроса, сути и особенностях списков льготных профессий читайте в статье.
Списки 1 и 2 льготных профессий
Постановлением Кабмина СССР «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» от 26.01.1991 года № 10 были введены в действие Список 1 профессий с особо опасными и особо тяжелыми условиями трудовой деятельности и Список 2 профессий с опасными и тяжелыми условиями производства. Цель введения данных списков - предоставление гражданам, занятым на соответствующих работах, права на досрочный выход на пенсию по старости (по возрасту).
Кроме льготного выхода на пенсию указанные граждане имеют право на ежегодный дополнительный отпуск (ст. 117 Трудового кодекса РФ), повышенную зарплату (ст. 147 ТК РФ), сокращение рабочего времени, получение бесплатных путевок в оздоровительные санатории и проч. Такие льготы могут предусматриваться в законодательных и локальных (отраслевых) нормативных актах. Последние не могут отменять или уменьшать льготы, предусмотренные на общегосударственном уровне.
Утверждением соответствующих списков государство гарантирует лицам, работа которых связана с негативным влиянием на здоровье опасных производственных (технологических) факторов, право на специальное пенсионное и социальное обеспечение.
Не знаете свои права?
2 списка льготных профессий - в чем разница?
Провести четкую линию между списком № 1 и списком № 2 без обращения к законодательству довольно трудно, поскольку профессии в них повторяются. Основное различие между списками - это степень вредного влияния производственных факторов на организм работника. В списке № 1 фигурирует понятие «особо опасные и тяжелые условия», в то время как в списке № 2 отражены вредные/тяжелые профессии без характеристики «особо опасные».
Из этого следует, что профессии из списка № 2 несут меньшую опасность для здоровья работника, чем профессии из списка № 1 . Соответственно отличаются и льготы по профессиям из разных списков.
Профессии и льготы по списку № 1
| Скачать список № 1 |
Все профессии, включенные в , объединяет один основной фактор - наличие на таких производствах особо опасных и вредных условий труда. В включены профессии:
- Горных работников.
- Работников, занятых производством металлов (черных и цветных), газа и нефтепродуктов, химических, строительных, стеклянных материалов и медикаментов.
- Работников в сфере здравоохранения, транспорта, полиграфии.
- Другие профессии.
Согласно списку № 1 право на льготное пенсионное обеспечение имеют работники при соблюдении следующих условий:
- Для мужчин - наличие специального стажа (на соответствующей работе) более 10 лет, общего страхового стажа - 20 лет, достижение возраста 50 лет. Если пенсия на общих условиях предполагает достижение мужчиной 60-летнего возраста, то на льготных условиях он уменьшается на 10 лет.
- Для женщин - наличие специального стажа (на соответствующей работе) более 7,5 лет, общего страхового - 15 лет, достижение возраста 45 лет. Если пенсия на общих условий предполагает достижение женщиной 55-летнего возраста, то на льготных условиях он уменьшается на 10 лет.
Профессии и льготы по списку № 2
| Скачать список № 2 |
В включены профессии:
- Горных работников.
- Работников, занятых на производстве огнеупоров, метизов, металлов, химических веществ.
- Работников, занятых на переработке металла, угля, сланца.
- Работников в сфере связи, пищевой промышленности, здравоохранения и социального обеспечения, железнодорожного транспорта.
Согласно перечню № 2 право на специальное (льготное) пенсионное обеспечение имеют работники при соблюдении следующих условий:
- Для мужчин - наличие специального стажа (на соответствующей работе) более 12,5 лет, общего страхового - 25 лет. Пенсионный возраст для данной группы работников снижается до 55 лет.
- Для женщин - наличие специального стажа (на соответствующей работе) более 10 лет, общего страхового - 20 лет. Пенсионный возраст для данной группы работников снижается до 50 лет.
Таким образом, перечень льготных профессий предусматривает гарантии гражданам, работавшим (или еще работающим) на тяжелых и вредных производствах, на льготное пенсионное и социальное обеспечение. Однако законодательство устанавливает определенные требования для получения льгот: наличие профессии гражданина в одном из списков льготных профессий (1 или 2), достижение определенного возраста и наличие определенного стажа (страхового и специального).
Сведения по форме СЗВ-М подаются на всех сотрудников, которые были в штате в прошедшем месяце, - . Заполнить бланк не составит труда - помимо регистрационного номера ПФР, наименования, ИНН и КПП организации необходимо перечислить в алфавитном порядке ФИО каждого сотрудника, указать их страховые номера и ИНН.
С 2017 года не подлежит раскрытию информация о вышедших на пенсию, а также о льготных профессиях и о льготных рабочих местах. В Пенсионный фонд эти отчеты больше сдавать не требуется.
Образец отчета в Пенсионный фонд
Образец формы отчета по взносам в ПФР
Что касается отчета по начисленным и перечисленным взносам ПФР, то сдается он с 2017 года в ИФНС. Привычная для всех форма РСВ-1 больше не существует. Налоговая разработала новую форму (Форма по КНД 1151111), которая называется «Расчет по страховым взносам».
Кто обязан сдавать
Ознакомиться с перечнем лиц, которые сдают расчет, можно в статье 419 НК РФ. Если коротко, то это организации и предприниматели, которые производят выплаты физическим лицам.
Образец заполнения формы
Расчет обязателен к сдаче в ИФНС, даже если не было никаких начислений. В этом случае бухгалтер обязан сдать минимальный набор таблиц.
Рассмотрим перечень листов «пустого» расчета более наглядно:
Инструкция по заполнению и форма расчета утверждены приказом ФНС от 10.10.2016 №ММВ-7-11/551
Заполненная форма с начислениями выглядит так:
Титульный лист
Вносятся реквизиты плательщика и его руководителя, указывается срок сдачи отчета.
Раздел 1
Здесь бухгалтер приводит сводные данные об обязательствах в ПФР - указывает суммы взносов по отдельным КБК.
Раздел 2
Бухгалтер обычной коммерческой организации или ИП данную часть не заполняет. Этот раздел для крестьянских (фермерских) хозяйств.
Раздел 3
В этом блоке бухгалтер на каждого сотрудника заполняет блок персонифицированных сведений.
Сроки сдачи
Работодатели предоставляют отчет в ИФНС не позднее 30 числа, следующего за кварталом (п. 7 ст. 341 НК РФ). Сдать можно на бумажных носителях, но только в случае, если в штате менее 25 человек.
Ответственность
Сроки сдачи отчетов лучше не нарушать, так как минимальный штраф составляет 1000 рублей, максимальный - 30% от суммы взносов. За каждый месяц придется заплатить 5% от суммы в отчете (п. 1 ст. 119 НК РФ). Кроме этого, налоговики могут заблокировать банковские счета организации (пп. 1 п. 3 ст. 76 НК РФ, Письмо ФНС от 27.01.2017 № ЕД-4-15/1444).
Ошибки при подготовке кадровиком отчетности в ПФР относятся к нарушениям статьи 17 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ — предоставление недостоверных персонифицированных сведений в отношении работников.
Чаще всего кадровик допускает ошибки, не отражая периоды, которые не включаются в страховой стаж. Например, сотрудник ходил в отпуск без сохранения заработной платы, был выпущен соответствующий приказ, но в индивидуальных сведениях эта запись с кодом «НЕОПЛ» не отражена. Считается, что это нарушение, поскольку отпуск без сохранения заработной платы не включается в страховой стаж и влияет на его размер. Кроме того, сотрудники кадрового отдела нередко неверно указывают личные данные работников, даты приема на работу или увольнения, начала и окончания действия договоров гражданско-правового характера, перевода на другую должность или в другое подразделение.
Взыскание за предоставление недостоверных персонифицированных сведений составляет 5 % от суммы начисленных за последние 3 месяца взносов тех работников, по которым были поданы недостоверные сведения.
Рекомендую кадровикам максимум внимания уделять проверке соответствия дат и наименований профессий (должностей) в трудовых книжках работников первичным документам организации: штатным расписаниям, приказам о приеме (переводе), лицевым счетам, должностным инструкциям и т д.
Как выявляются ошибки при сдаче отчетности в ПФР?
Если кадровик предоставил в ПФР недостоверные персонифицированные сведения, это выявляется либо во время плановой выездной проверки, когда проверяющие требуют у страхователя документацию за предыдущие три года, либо если работник приходит в ПФР с трудовой книжкой, чтобы подать заявление на назначение пенсии. Специалисты ПФР начинают сверять данные и обнаруживают, что записи в трудовой книжке расходятся с информацией, которую им подавал работодатель в течение трудовой деятельности человека.
По плану выездные проверки в отношении конкретного страхователя ПФР не имеет права выполнять чаще, чем раз в три года. Некоторые организации могут не подвергаться проверкам много лет. Это зависит от того, насколько добросовестным страхователем зарекомендовала себя организация. Обычно те юридические лица, которые что-то скрывают, сдают нулевую отчетность или показывают, что размер зарплаты работников не превышает МРОТ. Подобные страхователи всегда находятся под пристальным вниманием контролирующих органов.
Ошибки при подаче Перечня льготных профессий
Но если неточности в персонифицированных сведениях могут обнаружиться лишь спустя несколько месяцев и даже лет, то ошибки по Перечню льготных профессий выявляются сразу, поскольку данные льготников проверяются очень тщательно.
Базовую роль в составлении Перечня льготных профессий играют первичные документы, подтверждающие факторы особых условий труда по каждой из профессий, которую кадровик вносит в Перечень. Если таких документов нет, то почти невозможно определить право работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Наименования профессий (должностей) и функциональные обязанности работников должны также полностью соответствовать данным, указанным в Списках льготных профессий, ОК 016-94, ЕТКС, КСДС.
Среди типичных ошибок кадровиков при сверке индивидуальных сведений и Перечня льготных профессий в ПФР: несовпадение анкетных данных (ФИО, СНИЛС), расхождение периодов. Либо в отчетности кадровик отнес льготную профессию к Списку № 1, а в трудовой книжке работника — профессия, относящаяся к списку № 2. На исправление подобного несоответствия страхователю дается 5 дней.
В «Контур-Персонале» вам не нужно высчитывать периоды стажа и исключаемые периоды самостоятельно. Вы оформляете в программе приказы об отпусках (по уходу за ребенком, без сохранения зарплаты и др.), приказы о направлении на обучение с отрывом от работы, вносите больничные листы и другие неявки. «Контур-Персонал» на основе этих приказов сам рассчитывает льготный стаж, периоды стажа и исключаемые периоды! А вы только автоматически формируете из программы перечень льготных профессий (ФУФ и печатные формы), а также ФУФ для РСВ-1 со стажевыми периодами, который в дальнейшем можно загрузить в любую программу подготовки отчетности в ПФР.
На основании каких нормативных актов мы должны предоставлять данный отчет?
Работники пенсионного фонда требуют предоставления в Пенсионный фонд отчета "Перечень рабочих мест наименований и должностей занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст 27 и 28 от 17.12.2001 №173-фз"
Обязанность страхователей отчитываться по льготникам не установлена Федеральными нормативными актами. Но такие требования и рекомендации по составлению отчета устанавливают региональные Пенсионные фонды. Например, согласно Методическим рекомендациям ГУ – Отделения ПФР по г. Москве и Московской области от 20.04.2006 страхователи представляют в территориальные Управления только поименные списки застрахованных лиц, занятых в производствах, на работах, в профессиях (должностях) и показателях по "малым"спискам, и сведения по форме СЗВ. Перечни рабочих мест не составляются и не представляются.
Отчет в ПФР по льготным профессиям предоставляется в большинстве регионов ежеквартально. Такую отчетность лучше предоставить, иначе у сотрудника могут возникнуть неприятности при выходе на пенсию.
В отчете указывается:
Наименование профессии, должности;
Численность работников по штатному расписанию;
Фактическая численность;
Позиция по Списку № 1,2;
Дополнительный тариф;
Класс условий труда;
Наименование работников по ОКПДРТ - ОК 016-94 (с учетом списка) или должности;
Наименование подтверждающих документов;
Характер работы;
Дата ввода в штатное расписание;
Дата вывода из штатного расписания.
Обоснование
(Цветом выделена информация, которая поможет Вам принять правильное решение)
Методические рекомендации ГУ – Отделения ПФР по г. Москве и Московской области от 20.04.2006 № Методические рекомендации по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодахработы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по спискам № 1 и 2
Страхователи представляют в территориальные Управления только поименные списки застрахованных лиц, занятых в производствах, на работах, в профессиях (должностях) и показателях по "малым"спискам, и сведения по форме СЗВ. Перечни рабочих мест не составляются и не представляются. Поименные списки составляются в произвольной форме с обязательным отражением следующих данных: фамилия, имя, отчество застрахованного лица, его страховой номер, наименование профессии (должности) по трудовой книжке и соответствующему "малому" списку, периоды, не подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.*
Приложение 1. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками № 1 и 2 установлено досрочное пенсионное обеспечение*
Наименование организации
Регистрационный номер в ПФР
Общая численность работников (фактическая на начало отчетного периода)
№ п/пНаименование цеха, участка или другогоНаимено-
Вание профессий иКраткое описание характераНаимено-
Дополни-Наименование раздела, подразделаЗанятость (постоянная или поЧисленность (на дату утверждения Перечня)
Структурного подразделениядолжностей потрудовым книжкамвыполня-
Емой работытельных документов, подтверж-
Дающих правона досрочноепенсионноеобеспечениеСписка, код позиции Спискафактически отработан-
Ному времени)по штату, чел.факти-
Чески, чел.
Примеры заполнения
1.Эксперимен-
Тальный цех, участок сваркиБакелитчики (пропитчики)Пропитка деталей после сварки составами, содержащими фенол и формаль-
Дегид (2-й класс опасности)Технологический регламент. Карта аттестации рабочих местСписок № 2, раздел XXXIII "Общие профессии", 23200000-11159Постоянно3232
2.Цех стального и цветного литья, формовочно-
Ответ на вопрос:
Нужно, так как норму о сдаче такого Перечня пока не отменили.
С 1 января 2017 года расчет и уплату страховых взносов, кроме взносов на травматизм, контролируют налоговые инспекции (гл. 34 НК РФ). Но сведения о страховом стаже – по-прежнему Пенсионный фонд РФ.
В Пенсионный фонд подавайте СЗВ-М и отчет о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ. До 2017 года сведения о стаже отражали в разделе 6 РСВ-1, но этот отчет отменили.
Кроме того, пунктом 4 Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" (действующем в части, не противоречащим ТК РФ), руководителям предприятий (объединений), организаций указано на необходимость определения с участием профсоюзов перечня рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с указанными Списками установлено льготное пенсионное обеспечение.
Обязанность по составлению данного Перечня профессий и должностей возложена на работодателя.
Указанным постановлением органам Пенсионного фонда, наряду с Министерством труда, Министерством здравоохранения и социального обеспечения дано право проводить разъяснительную работу о порядке применения списков, правил исчисления выслуги и назначения пенсий.
Перечни и поименные списки подшиваются в наблюдательные дела организаций территориальным органом ПФР.
Дополнительно по данному вопросу проконсультируйтесь непосредственно в региональном отделении Пенсионного фонда.
Подробности в материалах Системы Кадры:
1. Правовая база: Постановление Совмина РСФСР от 02.10.1991 № 517
О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет
Во исполнение постановления Верховного Совета РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" Совет Министров РСФСР постановляет:
1. Установить, что при назначении гражданам пенсии в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" применяются на территории РСФСР утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" с дополнениями и изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров СССР от 23 июля 1991 г. № 497 и от 9 августа 1991 г. № 591:9
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях;
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Утвердить дополнения и изменения к Списку № 1 согласно приложению.
Указанные Списки с прилагаемыми дополнениями и изменениями вводятся в действие с 1 января 1992 года.
2. Предоставить право Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.17
3. Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР, Министерству печати и массовой информации РСФСР обеспечить в трехмесячный срок издание сборника нормативных актов по льготному пенсионному обеспечению и пенсионному обеспечению за выслугу лет.
4. Руководителям предприятий (объединений), организаций обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков № 1 и 2. Провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить с участием профсоюзов перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с указанными Списками установлено льготное пенсионное обеспечение, и ознакомить с ними трудящихся.
Зам.Председателя
Совета Министров
О.Лобов
ДОПОЛНЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ
в Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10
1. В подраздел 3 раздела ХХI "Транспорт" внести дополнение: "12003000-11217 Бортпроводники".1
2. В разделе ХХIII "Общие профессии" позицию 12100000-11465 изложить в следующей редакции:1
"Водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц)".
С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,
эксперт Системы Кадры
